Saint-Maur (Indre)

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Budget municipal

Un budget responsable et ambitieux

Le budget 2009, voté le 16 décembre 2008 par le Conseil Municipal, se veut à la fois responsable et ambitieux.
Responsable en ce sens qu’une volonté forte se dégage pour maîtriser les charges de fonctionnement compte tenu de la conjoncture économique.

Ambitieux car la municipalité a fait le choix d’accompagner le plan de relance du gouvernement afin de doper l’activité du pays et particulièrement du département de l’Indre.

>La section de fonctionnement

Elle s’équilibre en dépenses et en recettes à hauteur de 2.562.740 €. Les charges de personnel représentent 45,87 % de dépenses réelles de fonctionnement tandis que les frais
financiers représentent quant à eux environ 4 % de ces mêmes dépenses. Le produit de la fiscalité (impôts ménages) représente environ 43 % des recettes réelles de fonctionnement tandis que les dotations de l’État (dotation globale de fonctionnement et dotation de solidarité rurale) représentent environ 15 % des recettes de fonctionnement.

>En matière d’investissement

L’équilibre s’obtient à 3.064.146 €. Les dépenses d’équipement se veulent ambitieuses avec l’inscription de 1.339.700 €, auxquels s’ajoutent 947.210 € de restes à réaliser 2008, soit un total de 2.286.910 €. Les dépenses nouvelles sont autofinancées à hauteur de 70 %, les subventions venant compléter leur financement. À noter que le Maire, François JOLIVET, à conclu avec le Préfet de l’Indre une convention par laquelle la commune s’engage à augmenter de un euro ses dépenses réelles d’équipement en 2009 par rapport à la moyenne des dépenses d’équipements des années 2004, 2005, 2006 et 2007 afin de bénéficier de la réduction du délai d’attribution du FCTVA au titre des dépenses réalisées en 2008, soit 310.000 €.

>Voirie et urbanisme : une année 2009 consacrée aux études et aux diagnostics

En ce qui concerne la voirie, après de lourdes opérations ces dernières années (rue de Von, rue Gourichon, Ancienne route de Tours, avenue d’Occitanie, rue des Clefs Moreaux, rue des Echarbeaux et liaison piétonnière), l’année 2009 sera consacrée aux études pour l’aménagement et la réfection de l’impasse et de la rue du Gué de la Chapelle, de l’allée des
Perrières ou encore de la rue de la Gare. Les travaux sont en partie programmés au budget 2009 mais la date de leur réalisation est encore incertaine. En effet, la commune a du les
retarder pour lancer une consultation pour l’élaboration d’un plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics.
L’étude doit permettre de dresser un état des lieux de l’accessibilité de la voirie et l’identifier les actions d’amélioration à engager pour assurer aux personnes handicapées et à mobilité réduite la continuité de la chaîne de déplacement.

20.000 € seront consacrés aux travaux courants d’éclairage public et 10.000 € pour la signalisation routière. L’accessibilité et la sécurité sont des principes qui guident la commune dans ses réflexions relatives aux aménagements urbains.
Par ailleurs, 35.000 € ont été inscrits au budget 2009 pour la révision du Plan d’Occupation des Sols (POS) et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU). Par délibération du 10 mars dernier, le Conseil Municipal a prescrit la révision de son document d’urbanisme marquant ainsi le point de départ d’une procédure administrative très réglementée qui s’est lourdement complexifiée et qui nécessite environ deux années et demie de travail. Cette révision doit permettre de mieux prendre en compte les facteurs environnementaux dans les projets d’aménagement tout en ouvrant de nouvelles zones à l’urbanisation pour assurer le développement de l’habitat, des activités économiques, des
services et des équipements publics. Une consultation a également été lancée en mars afin de sélectionner un cabinet d’urbanisme spécialisé pour mener les études et accompagner
les réflexions visant à définir les nouveaux zonages de constructibilité sur la commune. L’objectif est de doter la commune d’un nouveau document d’urbanisme pour 2011.

>Grands équipements

La fin d’année 2008 été marquée par l’inauguration de la salle omnisports qui accueille aujourd’hui nombre d’associations sportives et de loisir. L’année 2009 sera elle aussi marquée par la réalisation d’équipements structurants, à commencer par l’agrandissement du parking du complexe sportif prévu cette année pour un montant de l’ordre de 80.000 €. Cet agrandissement est destiné à compenser les places supprimées
par l’emprise du nouveau gymnase. Concernant la future bibliothèque, 220.000 € ont été inscrits au budget 2009 et viennent s’ajouter aux 565.000 € déjà ouverts en 2007 et 2008 pour sa construction. Le concours de partenaires a été sollicité pour financer cet équipement et notamment la Direction Régionale des Affaires Culturelles. Un nouveau défi a dû également être relevé puisque le départ à la retraite du Docteur PARMENTIER a contraint la municipalité à prospecter pour pourvoir à son remplacement. Cette difficulté a conduit les élus à s’interroger sur l’offre de soin disponible sur le territoire. La commune a finalement souhaité s’impliquer activement en décidant de créer une maison médicale destinée notamment à accueillir le Docteur LEMASSON fraichement arrivé sur la commune et provisoirement installé dans les anciens locaux d’Hygiaforme. Actuellement à l’étude, cette réalisation est estimée à 300.000 €.

>Cimetière : une mise en service du columbarium

Les travaux d’aménagement du jardin du souvenir ont été réalisés l’année passée. L’installation du columbarium a quant à elle eu lieu pendant le premier trimestre 2009 pour un montant de 14.500 €. Enfin la commune a souhaité poursuivre les travaux de réhabilitation de la chapelle en restaurant l’autel. Les travaux de mise en peinture sont
actuellement en cours et doivent se terminer en juin. Tous ces travaux ont été financés
avec l’aide du Conseil Général de l’Indre qui a subventionné la commune à hauteur de 20.600 €.

>Services municipaux : un renforcement des moyens pour un service toujours de meilleure qualité

Outre l’acquisition de matériels destinés notamment à l’entretien des espaces verts (tondeuses, tronçonneuses…), la commune a inscrit 30.000 € au budget 2009 pour commencer les études d’aménagement du site des Comptoirs Pétroliers de l’Ouest, route de Niherne. En effet, la commune a acheté ce site en 2007 et souhaite y réaliser le futur Centre Technique Municipal (construction d’un hangar, aménagement de zones de stockage).

>Animations et sports : toujours plus haut, toujours plus vite, toujours plus fort

La commission animations et sports fonctionne avec un budget en hausse de 11 % passant de 73.408 € à 81.812 €. Comme l’année passée, le marché de Noël bénéficie d’une enveloppe de 8.100 €. La fête des voisins est reconduite avec un budget de 1.000 € et le feu d’artifice du 14 juillet se voit attribuer un budget de 12.700 €. L’augmentation du budget s’explique par l’organisation en 2009 de trois manifestations majeures :

  • En effet, un gala de boxe subventionné par la commune a été organisé le samedi 7 mars par le club de boxe de Saint-Maur à la salle omnisports. Ce dernier a rassemblé plus d’un millier de spectateurs venus voir quatorze combats dont deux professionnels.
  • Par ailleurs, le club de football a organisé comme chaque année, avec le concours de la commune, le “Saint-Maur Multisports”. L’édition 2009, organisée les 1, 2 et 3 mai, avait pour thème “Les Saint-Maur de France” et des délégations officielles de chacun de nos sept homonymes ont été accueillies pendant trois jours. Au programme, brocante sportive et videgreniers, exposition “France 98”, aéromodélisme, voitures anciennes et concerts ont animés la commune.
  • Enfin la fête du cheval, organisée tous les ans avec le soutien de la commune va souffler cette année ses 20 bougies. À cette occasion, la commune accueillera la garde républicaine et 20.000 € de subvention sont nécessaires.

>École : la construction d’une classe supplémentaire à l’école élémentaire

La construction d’une classe supplémentaire à l’école élémentaire est actuellement en cours. Cette classe est destinée à accueillir des élèves à la rentrée de septembre prochain. En effet, l’inspection académique a officiellement informé la mairie en mai 2008 de la décision d’ouverture d’une nouvelle classe à la rentrée de septembre 2008. Dès lors, la construction d’une classe devenait une priorité. Les travaux, d’un montant de 120.000 €, doivent être réceptionnés fin juin prochain. Dans l’attente, les élèves et leur institutrice sont hébergés dans une construction provisoire de type « Algeco ».
Par ailleurs, la somme de 6.000 € a été inscrite au budget pour équiper cette nouvelle classe en mobilier (tables et chaises). Un tableau interactif destiné à équiper l’école élémentaire a été acheté pour 2.433 €. La commune a également fait l’acquisition
de matériel informatique pour les écoles pour un total de 4.030 €.
En ce qui concerne le fonctionnement, 23.810 € sont affectés à l’école maternelle et 39.845 € à l’école élémentaire. Une grande partie de ces crédits (23.100 €) concerne les sorties pédagogiques, les voyages scolaires ou encore les classes transplantées. La commune continue à payer à la ville de Châteauroux les frais d’accueil d’enfants bénéficiant de dérogations scolaires soit environ 34 enfants pour un coût global de 20.800 € (27 élèves de primaire et 7 élèves de maternelle).